湘乡：清廉建设为乡村振兴注入“廉动力”

来源：三湘风纪网

近年来，湘乡市纪委监委以“清廉乡村”建设为载体，将开展乡村振兴等业务工作同清廉建设有机结合，村级“三务”公开、健全村级小微权力清单、完善村(社区)纪检委员等制度，打出了一套提质增效的“组合拳”，为乡村振兴注入了“廉动力”。

民情恳谈，工程项目从“质疑”变“点赞”

走进昆仑桥街道南正街社区无线电厂小区，明媚的春光里，处处可见喜人景象——柏油道路平整洁净，小区里面绿化树木映衬，居民们围坐着聊天，脸上洋溢着幸福的笑容。而此前，这里还一个有名的“脏乱差”小区。“刚开始那会儿，居民对社区拆除杂物间的建议表示不理解，甚至强烈抗议，社区工作人员上门也总是碰一鼻子灰。”回忆起改造的历程，社区张书记感慨万千，老旧小区改造是落实“六稳六保”的重要举措，但因为部分居民的不理解，工作推进有些困难。

破题来自对“清廉社区”建设的积极探索。社区通过召开民情恳谈会、板凳会、屋场会等形式，没有主席台，也没有发言席，社区干部和居民围坐在一起，一问一答，双向互动，把“民情直通车”开到了居民家门口，对改造过程中出现的疑难问题进行共商共议。同时，推行居民监督制度，对小区改造全过程进行全程监督。在社区和居民的共同努力下，无线电厂小区最终实现了零补偿拆除杂物间，破解了老旧小区改造难题，夯实了乡村振兴根基。

阳光村务，三务公开化“被动”为“主动”

“2021年，人居环境整治支出18546元，人口普查支出3000元，军人事务支出3928元……”这是新湘路街道湘铝社区宣传栏上公布的社区财务清单。

为实现“小微权力”在阳光下运行，湘铝社区严格落实社区重大事项“四议两公开”决策程序，及时公开社区信息，除了传统的“墙上贴”“口头传”之外，还转变为向群众“手中推”“指尖读”，积极引导群众通过“三湘e监督”了解村上事务，消除信息不对称、监督不及时等问题。

“三务公开对干部来说是一种监督，对居民来说是一种参与。”湘铝社区党总支书记刘向对此深有感触，“以前有居民总是误解社区干部，如今通过‘线上公开+线下公开’的模式，每一笔资金流向都一清二楚，实现了双向透明监督。”现在，曾经困惑居民的“村上事儿”变得不再神秘，大家参与村级事务的热情得到了大大提升。

全面覆盖，基层监督从“有形”到“有效”

“近年来，随着乡村振兴的推进，各类重点乡村产业项目建设越来越多、资金数额越来越大，我们的责任也越来也大。刚开始监督村上事务，其实我心里也没底，后来有了管理办法，还经常开会培训，怎么监督、监督什么都讲得明明白白，作为纪检委员，这腰杆子自然也就直了。”陈江南的感受，其实代表着湘乡市335个村(社区)纪检委员共同的心声。

为破解基层监督难题，湘乡市纪委监委把村(社区)纪检委员工作作为推进全面从严治党向基层延伸、筑牢乡村振兴廉政根基的重要抓手，通过“强化队伍建设，优化制度设计，规范权力运行”三措并举，促进了村级监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。自乡村振兴专项监督检查开展以来，全市各级纪检监察机关共发现乡村振兴领域腐败和作风问题线索22条，给予党纪政务处分13人，组织处理1人，清退追缴资金8万余元。

潜移默化，村规民约从“入耳”到“入心”

“村两委，守信念，爱国爱党作风硬;党员们，亮身份，处处带头争先锋……”走进泉塘镇军塘村，道路两边的《军塘村村规民约》、乡村振兴等宣传标牌随处可见。前不久，这条村规民约还摘得了市首届优秀村规民约的桂冠。“村规民约涉及道德修养、家庭教育、环境整治等方方面面的内容，我们通过宣传栏、微信群、专题会议等不同方式进行了宣传。”谈起“清廉公约”的作用，该村党总支书记王华说，“村规民约实施后，请客送礼少了，清廉乡村的理念慢慢入脑入心了!”

乡风文明的深入推进，为军塘村乡村振兴按下了“加速键”。近年来，该村践行“抓基础、重实践、求创新”的理念，村集体经济稳步发展，先后获评“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”“湖南省绿色村庄”等荣誉称号，群众满意度和幸福感大幅提升。“下一步，市纪委监委将充分挖掘各村(居)具有湘乡特色的廉政文化元素，进一步巩固提升清廉乡村建设成果。将推进清廉乡村与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项治理等工作结合起来，不断推动党风政风和社风民风向善向上。”湘乡市纪委监委主要负责人表示。(湘乡市纪委监委)

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