中国农业银行上海市分行关于进一步做好受疫情影响困难行业企业金融服务的举措

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，按照疫情要防止、经济要稳住、发展要安全的要求，统筹做好疫情防控和经济社会发展的金融服务工作，进一步加大受疫情影响困难行业企业支持力度，特制订以下工作举措：

一 切实增强大局意识

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坚持金融服务的普惠性、人民性，切实增强社会责任感，坚持服务实体经济，持续优化改进金融服务，助力夯实经济稳定运行、质量提升的基础。

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聚焦因疫情暂时遇困行业企业（含个体工商户，下同）等金融服务中的痛点堵点难点，采取针对性的有效纾困措施，支持暂时遇困行业企业渡过难关、恢复发展，不断提升金融服务实体经济质效。

二 加大信贷支持力度

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推动信贷余额稳步增长。及时满足因疫情暂时遇困行业企业的合理、有效信贷需求，努力实现住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等受疫情影响严重行业信贷余额持续稳步增长。

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实施专门资源倾斜。对接总行相关政策，并结合分行实际，通过安排专项信贷额度、调整绩效考核、合理下放审批权限、实施优惠内部资金转移定价等方式，加大对受疫情影响严重行业的信贷资源倾斜和保障。

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强化普惠金融服务。2022年继续实现普惠型小微企业贷款两增目标，继续实现涉农贷款持续增长、普惠型涉农贷款差异化增速目标。向受疫情影响严重行业进一步倾斜信贷资源，为小微企业、个体工商户、农户复工复产提供信贷支持。加大首贷户投放力度，惠及更多小微企业。

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提升融资担保效能。对符合条件的住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等困难行业的中小微企业、个体工商户，用好政府性融资担保机构提供融资担保支持，尽快放贷，不盲目压缩授信或收回贷款。发挥好农业专业化担保机构作用，强化涉农信贷风险市场化分担和补偿。

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做好创业担保贷款。配合地方政府优化创业担保贷款政策，积极为符合条件纳入创业担保贷款扶持范围的新市民提供服务，优化创业担保贷款办理流程，提高创业主体融资效率。

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做好外贸金融服务。为外贸企业提供高效、优质的本外币账户及境内外结算等全方位服务，保障企业本外币账户开户、转账、跨境汇款、即远期结售汇等各类业务需求，完善企业汇率风险管理，提高便利化政策推广力度。

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支持货运物流保通保畅。优先支持承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业贷款申请，以及道路货物物流行业两企两个群体道融资需求，开辟绿色通道，提供灵活便捷服务。对于因疫情影响经营困难的在困难时期交通物流经营支出、置换经营车辆购置贷款等，予以重点支持。

三 做好接续融资安排

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明确帮扶支持对象。积极帮扶前期信用记录良好、因疫情暂时遇困行业企业，能帮尽帮，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。

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主动开展续贷服务。加强因疫情暂时遇困行业企业融资需求的跟踪分析，主动提前开展接续融资信贷评审，按照市场化原则，对符合条件的积极给予续贷支持。

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实施延期还本付息。按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。对于受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等困难行业2022年底前到期的普惠型小微企业贷款，根据实际情况给予倾斜，并适当放宽延期期限。

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完善个贷还款安排。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。灵活调整货车司机个人住房按揭、信用卡等信贷还款安排，合理延后还款期限，帮助其渡过难关。

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准确实施贷款分类。对实施延期的贷款，在延期过程中坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，实施征信保护，并免收罚息。

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提供便利还贷方式。对生产经营和资金周转连续性强、有经常性短期循环用信需求的企业和农业生产经营主体，推广随借随还的贷款模式。

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对减租人给予支持。对2022年减免3-6个月服务业小微企业和个体工商户承租人房屋租金的国有房屋出租人，按照其资质和风险水平给予优惠利率质押贷款等支持，在满足贷款条件的前提下，根据贷款申请人资质情况和证明性材料，进一步优化相关机制和业务流程。对非国有房屋减免租金的出租人，同等给予上述优惠。

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用好地方纾困政策。积极利用上海市政府推出的纾困帮扶基金、风险补偿、财政贴息、财政奖补等政策安排，加大对因疫情暂时遇困行业企业的金融支持。

四 创新信贷服务模式

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增加信用贷款投放。深入挖掘和有效利用涉企信用信息数据，增加对因疫情暂时遇困行业小微企业信用贷款的投放。

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优化发展供应链金融。优化产业链供应链金融服务，依法合规发展订单、存货、应收账款等抵质押融资业务，加强与核心企业的合作，加大对上下游中小微企业的融资支持。

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创设专项纾困产品。针对受疫情影响的特定区域、特定客户，大力创新专项纾困信贷产品，帮助企业解决流动资金紧张等问题。

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大力发展数字金融。强化科技赋能，依法合规运用人工智能、大数据、区块链、云计算等新技术开展流程和业务创新，积极发展线上金融，提高金融需求响应、审批、办理速度，为因疫情暂时遇困行业企业提供更加便捷多样的金融产品和服务。

五 持续提升服务质效

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提供持续金融服务。着力保障疫情严重区域基础金融服务不间断，对受疫情影响暂停营业或调整营业时间的网点，及时提供替代金融服务，并多渠道公告提醒，努力降低疫情给金融服务带来的不利影响。

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提高业务办理时效。在受疫情影响较大区域，根据实际情况阶段性简化业务流程和申请材料。由于客观原因无法落实贷款调查和评审的，在确保风险可控前提下，采取绿色通道等方式，实现快速审批、快速放款。

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适当减免服务收费。严格落实各项金融服务收费政策，加大对因疫情暂时遇困行业企业金融服务收费的优惠减免力度。

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加强信用卡活动支持。对受疫情影响严重的餐饮行业开展美食半价活动，对百货、商超、轻食行业开展笔笔返现、最高半价活动，对公共交通行业开展数币满减活动，最大限度帮企业走出困境。

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充分发挥集团合成。与农银租赁、农银人寿、农银投资、农银理财等综合化经营子公司紧密联合，协同做好受疫情影响困难行业全方位综合金融服务。